Protección Civil

La protección civil gestiona y coordina las acciones destinadas a proteger a las personas, los bienes y el medio ambiente frente a situaciones de grave riesgo colectivo, de catástrofes y de calamidades públicas. El sistema de protección civil está formado por diferentes servicios y recursos, públicos y privados, y distintos niveles de las administraciones públicas. Para ello, actúa antes, durante y después de las emergencias. Las funciones concretas son:

• Previsión . Actuaciones que permitan identificar el riesgo, evaluarlo y conocer su impacto en el territorio.
• Prevención .Actuaciones previas de vigilancia encaminadas tanto a la disminución de los riesgos como a la detección inmediata.
• Planificación . Establecer y determinar las respuestas ante situaciones de emergencia con el objetivo de gestionar y coordinar las actuaciones de los distintos grupos operativos y organismos que intervienen en la emergencia. Y esto se hace a través de los planes de emergencia y su actualización.
• Intervención . Conjunto de actuaciones orientadas a minimizar los efectos de una emergencia con el objetivo de proteger a la ciudadanía.
• Información . Acciones encaminadas a fomentar la autoprotección entre la ciudadanía, dando a conocer las medidas de prevención y actuación ante una situación de riesgo.
• Rehabilitación . Tareas y gestiones encaminadas al restablecimiento de los servicios esenciales, a la valoración de los daños ya la atención y apoyo a los damnificados una vez finalizada la situación que ha provocado la emergencia.

¿Cómo se actúa? ¿Qué prevén los planes?

En caso de situación de riesgo o emergencia grave, Protección Civil apoya a las autoridades de protección civil (Generalidad y locales) en la toma de decisiones de medidas de emergencia para  proteger a la población.  Lo hace a través del CECAT, recogiendo, analizando y difundiendo la información de los riesgos y emergencias y posibles afectaciones, con la colaboración de todos los servicios implicados y de las actividades afectadas.

Además, se informa a la población tanto de las  medidas de autoprotección  como de las  instrucciones de las autoridades  que deben aplicar en cada caso.

También apoya la actuación de los servicios de emergencia sobre el terreno facilitando información y proponiendo a las autoridades medidas de emergencia a la población que faciliten la actuación de estos servicios de emergencia. 

Esta respuesta a una situación de emergencia está prevista en los  planes de protección civil  (planes de emergencia) que actúan como herramienta técnica y jurídica.

Plan de protección civil municipal. DUPROCIM

El Documento Único de Protección Civil Municipal ( DUPROCIM ) es el documento que establece el marco orgánico y funcional previsto para un municipio, con el objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia del municipio, bajo responsabilidad del titular del plan y garantizando la integración de estas actuaciones con el sistema autonómico de protección civil.

El Pleno del Ayuntamiento de Salou aprobó en el año 2023 su DUPROCIM . Este documento fue homologado en octubre de 2024 por la Comisión Permanente de Protección Civil de la Generalidad de Cataluña.

El DUPROCIM de Salou contempla los siguientes riesgos:

Riesgos territoriales:

• Olas de calor/frío
• Concentración de personas
• Accidentes en puertos o en el mar
• Accidentes con múltiples víctimas

Riesgos especiales:

• Incendio forestal (INFOCAT)
• Inundaciones (INUNCAT)
• Nevadas (NEUCAT)
• Sísmico (SISMICADO)
• Transporte de mercancías peligrosas (TRANSCAT)
• Contaminación de las aguas marinas (CAMCAT)
• Accidente químico (PLASEQTA)
• Ventadas (VENTCAT)
• Pandemias

Avisos a la ciudadanía

La Directiva 2018/1972, del Parlamento Europeo y del Consejo, impone la obligación a todos los países miembros de disponer de  sistemas de alerta basados en telefonía móvil , ya que los móviles tienen una amplísima cobertura y así se asegura la difusión de alertas a prácticamente toda la población que pueda verse afectada por cualquier tipo de emergencia. 

EU-Alert es un protocolo de difusión y recepción de alertas que funciona mediante la tecnología de difusión por celdas ( cell broadcast ) , que permite que las antenas de telefonía móvil situadas en una zona definida (la de la emergencia) envíen le alerta a los teléfonos móviles que reciben su cobertura. Este sistema:

• Permite enviar alertas masivas geolocalizadas a los dispositivos móviles a todas las personas en zona de emergencia. 
• Es un sistema accesible para todos, independientemente del proveedor de servicios o del teléfono móvil.
• No supone ningún coste para el usuario, ya sea residente local, visitante o extranjero.

Durante el último trimestre de 2022 se realizaron pruebas en las diferentes comunidades autónomas. En el caso de Cataluña, esta prueba se realizó en el marco del simulacro de confinamiento por riesgo químico que tuvo lugar en la zona de Tarragona el pasado 2 de noviembre.

Estas alertas se emiten desde el sistema estatal  ES-ALERT.  El sistema está operativo desde el 1 de febrero de 2023 y se realizaron pruebas en todo el territorio.

Son una herramienta pensada para trasladar a la población las instrucciones que debe seguir de forma inmediata para protegerse y evitar daños cuando se encuentre en la zona afectada por una emergencia, catástrofe o accidente grave.

Consisten en la recepción de notificaciones (mensajes de texto) emergentes en la pantalla de los teléfonos móviles inteligentes que estén ubicados en la zona de la emergencia en el momento del envío de la alerta y mientras la alerta esté activa.

Aparte de este sistema de alerta en el móvil, que activa el  CECAT , y en función del nivel de alerta, en el  DUPROCIM  se contempla la información a la ciudadanía a través de la  web y redes sociales municipales , así como los  avisos por megafonía por parte de la Policía Local de Salou  en aquellas zonas específicas afectadas por la alerta.